مشروع قانون الاتصالات: Trai للاتصال بمكتب إدارة المشاريع بسبب تخفيف الصلاحيات

وفقًا للمصادر ، يخطط منظم الاتصالات لتقديم عرض مفصل إلى مكتب إدارة المشاريع يوضح مدى تأثر ثقة المستثمر وسهولة ممارسة الأعمال التجارية إذا تم تقليص صلاحيات Trai. ثلاثة مجالات رئيسية – التعريفات ، ومعايير جودة الخدمة وآلية تسوية المنازعات – حيث من المحتمل أن تتعدى الحكومة على سلطات المنظم وكذلك محكمة الاستئناف في العرض.

يرى Trai أنه ستكون هناك تداعيات سلبية إذا تم سن مشروع القانون كقانون بصيغته الحالية ، خاصة فيما يتعلق بتنظيم التعرفة – وهي منطقة لا تتمتع فيها الحكومة حاليًا بأي سلطة. يقترح مشروع القانون أنه إلى جانب المنظم ، سيكون للحكومة حتى السلطة فيما يتعلق بالتعريفات ويمكنها نقض أي خطوة تتخذه الجهة التنظيمية. على سبيل المثال ، أي أمر تعريفة صادر عن Trai سيتعين تعديله بشكل مناسب إذا اتخذت الحكومة موقفًا مخالفًا تمامًا لموقف الجهة المنظمة. هذا من شأنه أن يجعل الحكومة مرخصًا ومشغلًا (يمتلك BSNL / MTNL) ، بالإضافة إلى جهة تنظيمية.

على سبيل المثال ، وضعت Trai اليوم تعريفات الاتصالات تحت التحمل ، مما يعني أن مشغلي الاتصالات يتمتعون بحرية وضع حزم التعريفات الخاصة بهم وتنفيذها حتى الآن ، حيث يقدمون نفس الشيء إلى الجهة التنظيمية في غضون أسبوع من التنفيذ. إذا وجد Trai أي شيء مرفوض ، فإنه يوجه المشغل المعني لإجراء تغييرات مناسبة ، لكن المشغلين لا يحتاجون إلى موافقته قبل تنفيذ أي حزمة تعريفة جديدة. ومع ذلك ، بموجب مشروع القانون ، إذا شعرت الحكومة أن سياسة التحمل بحاجة إلى التغيير ، فيمكنها المضي قدمًا والقيام بذلك وسيتعين على Trai الالتزام بها.

وهذا من شأنه أن يقوض ثقة المستثمرين تمامًا حيث لن يكون هناك إمكانية للتنبؤ في النظام التنظيمي. يتخذ Trai إجراءات بعد عملية تشاور مفتوحة ، لكن مشروع القانون لم ينص على أي بنود تلزم الحكومة أيضًا بالقيام بنفس الشيء ، “قال مصدر لـ FE.

كما تعديت الحكومة على سلطات المنظم في وضع معايير جودة الخدمة ومراقبتها. بموجب مشروع القانون ، ستتمتع الحكومة أيضًا بالصلاحيات لفعل الشيء نفسه ، وإذا كان هناك اختلاف ، فإن وجهة نظر الحكومة هي التي تسود. لذا فإن مواضيع مثل إسقاط المكالمات والرسائل غير المرغوب فيها والمكالمات وما إلى ذلك ، ستنتقل إلى المجال الحكومي.

المجال الثالث هو فيما يتعلق بحل النزاعات حيث تصبح صلاحيات تسوية المنازعات عن بعد ومحكمة الاستئناف (TDSAT) زائدة عن الحاجة. حاليًا ، TDSAT هي الهيئة الأولى التي تنظر في أي نزاع بين اثنين من مشغلي الاتصالات ومشغلي الاتصالات والحكومة ، وبين المشغلين والحكومة وكذلك المنظم. بمجرد إصدار TDSAT لأوامر بشأن مثل هذه النزاعات ، يمكن استئنافها في المحكمة العليا. يغير مشروع القانون هذا من خلال تمكين الحكومة من التوصل إلى آلية بديلة لتسوية المنازعات.

“إذا كانت الحكومة المركزية ترى أن أي نزاع أو فئة من النزاعات ، يمكن حلها بشكل أكثر ملاءمة عن طريق التحكيم أو الوساطة أو أي عملية أخرى لتسوية المنازعات ، فيجوز للحكومة المركزية إنشاء آلية مناسبة لحل هذه النزاعات ،” يقرأ الفقرة في هذا الصدد.

كما ورد سابقًا ، يسعى مشروع القانون أيضًا إلى تعديل القسم 11 من قانون Trai لعام 1997 ، والذي ينص على ذلك بشأن تدابير مثل الترخيص والخدمات الجديدة وإدارة الطيف ، حيث تُمنح الصلاحيات للحكومة ، لأي إجراء أو تغييرات جديدة ، تحتاج الحكومة أولاً إلى السعي للحصول على توصيات Trai. إذا أصبح مشروع القانون قانونًا بصيغته الحالية ، فلن يكون هذا إلزاميًا من جانب الحكومة. وقد تسعى أو لا تسعى للحصول على توصيات الجهة التنظيمية ، مما يؤدي إلى تآكل الشفافية التي تم بناؤها في عملية صنع السياسات. FE